摘要：随着雄安新区和北京城市副中心建设初见成效，北京非首都功能疏解腾退与城市更新进入关键期，但面临疏解腾退与绿色低碳的结合缺乏量化标准、绿色低碳更新机制尚未建立等难题。今后需将低碳生态理念融入疏解腾退中，分阶段明确设定绿色发展目标，制定腾退空间绿色低碳更新利用时序计划；分区动态实施绿色低碳更新，在京津冀层面开展京津冀产城融合的环境影响评估与政策指引，在北京市层面结合“三区三线”制定双碳空间实施规划，在市辖区层面推进城市更新过程零碳化、更新后空间负碳化方案设计；构建绿色低碳更新机制，创建绿色低碳更新超导引领体系，探索绿色低碳更新的方法、措施、队伍和融资渠道，建立健全应对现实之需的绿色低碳更新机制。

关键词：双碳目标 疏解腾退 绿色低碳 更新非首都功能

资源与环境政策研究所
常纪文 刘贵利 陈帆 周长波