摘要：粮食储备是调节供需平衡的“稳定器”和“蓄水池”，是调控价格异常波动、稳定市场、引导预期的重要手段，是保障国家粮食安全、维护经济与社会发展安全的战略工具。我国粮食储备调控功能重要作用明显，但在品种结构、区域布局、主体权责、运行机制等方面仍存在薄弱环节和突出短板。应站在维护国家安全的高度，统筹处理好六对关系，完善与我国经济体制相适应的现代粮食储备制度框架，优化储备品种结构和区域布局，提高对供需变化形势的适应性；促进政府和企业等储备主体间多元互补，提高储备调控的灵活性；完善专项储备市场调节机制，提高防范风险调控的精准性；强化储备调控相关配套机制，提高各类政策的协同性，更好发挥粮食储备的宏观调控作用，在新发展格局中掌握粮食安全的主动权。

关键词：粮食安全 宏观调控 稳供保价 储备调节 防范风险

韩杨，国务院发展研究中心农村经济研究部