摘要：本文聚焦日本产业补贴进行研究。日本2022财年中央政府层面产业补贴规模约27745亿日元，折合204亿美元，约相当于其国内生产总值的0.5%，远大于其向世贸组织通报的补贴额。进一步研究后发现，日本补贴具有四个特点：产业补贴散见于多个部门，主要涉及科技创新研发、社会保障、产业发展与安全、农林水产、能源环境等五大领域；可通过委托费、融资支持、税制调整等方式实施；中小企业获得的产业补贴种类较为丰富。对我国的启示主要有：一是产业补贴是个中性词，用对了既符合国际规则，也能显著提高产业竞争力，要优化补贴方式；二是面对美日欧等对我国产业补贴的指责，可以在知己知彼基础上据理力争；三是重视对中小企业的补贴，向透明化、申请方式简明化转变；四是对下一代科技领域提前布局研发；五是补贴方式要创新和追求实效。

关键词：产业补贴规模 特点 启示 日本

产业经济研究部
周毅 路倩 李燕