摘要：经营性扶贫资产是脱贫人口的稳定收入来源，也是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要手段。近年来由于经营主体拖欠分红或未退还入股本金的问题有所显现，经营性扶贫资产的司法诉讼案件不断增加。基于司法裁判文书的分析，发现经营性扶贫资产面临较大经营风险和司法风险，原因是运营、帮扶和监管机制不健全，合同文本的规范性不足以及司法量裁不一致。在新发展阶段，无论是促进脱贫地区乡村产业发展实现产业兴旺，还是促进新型村集体经济发展实现共同富裕，都需要确保经营性扶贫资产稳定发展并实现保值增值。需要健全经营主体筛选机制，强化配套扶持措施，明确基层行政部门监管权限，健全风险控制机制，妥善处置经营风险，还要着力提高合同文本的规范性，利用案例指导制度解决“同案不同判”问题。

关键词：扶贫资产 脱贫 司法诉讼 乡村产业

农村经济研究部 殷浩栋