据大庆网消息，1月15日，中俄东线天然气管道首批进口天然气已顺利申报完成，正式进入大庆。
据大庆海关工作人员介绍，该批进口天然气由大庆中石油国际事业有限公司申报，以管道运输方式进口气态天然气3.23亿立方米，贸易额4.64亿元人民币，共计征收税款4177.92万元人民币。
2019年12月2日，中俄东线北段正式通气，来自俄罗斯的天然气通过中俄东线天然气管道正式进入我国。中俄东线天然气管道从黑龙江省黑河市入境，途经黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海9个省、市、自治区，全长5111公里。其中，新建管道3371公里，利用在役管道1740公里，全线分北段、中段、南段三段分段核准、分期建设。
中俄东线天然气管道管线与东北管网系统、陕京系统、西气东输系统互联互通，共同组成纵贯南北、横跨东西、连接海外的天然气管网格局，加快了“全国一张网”建设。
河北永清作为五大中心枢纽之一，中俄东线中段和南段在此交汇。中俄东线境内北段及中段总长1847公里，永清作为环渤海天然气重要枢纽，中俄东线天然气的竞争力以此作为锚点进行横向比较是理想之地。我们将比较中亚、中俄及进口LNG在此的价格以体现中俄东线进口天然气的竞争力。
首先，中亚气主要通过西二线、西三线向国内输送，其中西三线西段在中卫截止，西二线在此将向南与西三线东段联通通向上海、广东。其次，在榆林、靖边，国产气主要通过陕京一线、二线、三线和四线向华北输送。而在中卫到靖边这一段主要靠联络线将两条长输管道进行互联互通。由此，我们可以看出华北地区在管道气方面来源主要有两处，一处是华北及周边地区的国产气，一处是新开通的中俄东线，中亚气方面，由于从中卫向华北输送与向上海、广东输送距离上接近，也会有部分气通过联络线输向华北，这也是本次中亚气与中俄气比较的基础。
根据国家发改委《调整天然气跨省管道运输价格的通知》（发改价格〔2019〕561号），我们可以得到中亚气从边境到永清的管输费用，由于西气东输线路西段由中石油下属不同公司运行，采用哪条线路对输气费有少许差异，且国家管网公司成立以后对各管道线的运价率是否作调整尚未可知，我们在情景中仍按中石油给出的信息对中亚气进行分别计算。
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从表中可以看出中亚气通过西二线到永清输气费用为0.602元/立方米，而通过西三线到永清输气费用仅为0.550元/立方米，也就是说整体上输气费用不到0.6元。
尽管根据《中央定价目录》(修订征求意见稿)，中亚气仍按门站价格收费，但随着国家管网公司的成立，未来中亚气的收费方式也可能有所改变。另外，随着中亚D线投产，这部分进口气将由市场化定价，在采用进口气价+管输费的定价模式下，我们同样计算未来中亚气到永清的管输成本。考虑到西五线的资产归属尚不明确，我们分别按归属中石油管道联合有限公司和中石油西北联合管道有限责任公司计算管输费用。
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相较之下，中俄东线的管输费用相对较高，这主要是由于中石油管道分公司的运价率高达0.459元/千方·公里，而从实际管道成本来看，目前管径在1000mm以上的管道每公里的成本在1万元左右，因此管道的运价率最高不应该超过0.25元/千方·公里，在此情景下，中俄东线的管输费用有望下降至0.462元/立方米。
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在此场景下，中俄东线管输费用预计将比中亚管输费用减少16%以上。
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从进口气价来看，根据海关数据，2019年1-10月中亚气进口平均价格为1.72元/立方米，如果以最低的管输费计算，实际到永清的价格为2.31元/立方米，而中俄东线以0.462元/立方米的管输费用的情景下，其进口气价只要不高于1.84即可。而根据2014年国内新闻媒体报道，合约价格可能在380美元/千立方米到388美元/千立方米之间。由于合同与油价挂钩，在假设与Brent原油挂钩的情况下，2014年5月布油价格在100～110美元/桶波动，而2019年12月布油价格在60～65美元/桶波动，如果不考虑价格公示系数，直接按照斜率换算，天然气价格应该在224.5美元/千方，以目前美元兑人民币汇率7.04计算，折合气价为1.89元/方(含增值税)，相较于1.98元/方的价格有12.2%的折价，整体上还是具有一定的竞争力。
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另一方面，随着LNG的兴起，河北地区进口气源也从气态向气液并存的方向转变。根据海关数据，2019年1-10月，环渤海地区LNG接收站进口气价格为1.66～3.04元/立方米，平均价格为2.63元/立方米(不含增值税)。在不考虑气化和管输费用的情况下，仅进口气价已远高于进口管道气，显然与中俄气相比不具有竞争优势。
由此，我们可以大致判断出各气源在永清的竞争力，中俄气在不考虑增值税返还的情况下预计为进口价为2.20元/立方米，比永清门站价格冬季上浮20%情景下的价格更低，国产气目前在永清的门站价为1.84元/立方米，考虑最大上浮20%以后为2.21元/立方米，可能不具有竞争优势，中亚气在目前政策环境下仍以门站价格销售，如果未来天然气定价模式发生改变，采用气源+管输定价的情景下，中亚气的价格预计为2.44元/立方米，价格已经不具有竞争力，而未来投产的中亚D线价格更是高达2.55元/立方米，但是整体上价格最贵的仍然是LNG，在计入气化、管输等费用后预计将高达3.14元/立方米，仅在夏季淡季时LNG对国产气或中俄气形成一定威胁。因此，中俄东线的投产一定程度上提升了国内天然气供应保障安全，同时有望平抑华北、东北地区冬季价格。
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来源：微信公众号“南方能源观察”，https://mp.weixin.qq.com/s/L0OAXnMXKawZgLMEPFLBbw 发表时间：2020年1月16日
